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国库券又称“库券”,是国家公债的一种。国家财政部门为调节国库收支差额,弥补政府正常收入的不足而发行的一种政府债券。西方国家发行的国库券一般期限较短,而我国的国库券期限较长,属长期国库券。国库券的债务人是国家,其还款保证是国家财政收入,几乎不存在信用风险,所以是金融市场上风险最小的一种债券。国库券采用无记名式可转让流通。由于风险小和流通性强,有“金边债券”之美誉,它比银行存款利息高,比股票安全稳定,往往成为老百姓投资理财的首选对象。
我国自1981年起开始发行国库券。1981年发行对象是国家机关、团体部队、企业单位、事业单位及城乡个人,票面面额为1元、5元、10元、50元、100元、1000元、1万元、10万元、100万元等10种,利率为4%。1982年以后,国库券的发行额不断扩大,利率不断调整,票面面额也不断变化。1997年以后,国库券改变了实物票券的发行方式,采用凭证式和电脑记账形式继续发行,这样可以节约大量纸张和发行费用。
我国国库券发行的特点是:1.期限长。1981年至1984年发行的国库券期限为5年,从第6年开始还本付息,每年偿还20%,所以最长期限为10年;1985年1987年发行的国库券期限为5年;1988年至1991年发行的国库券期限为3年;1992年至1997年发行的国库券期限有半年、1年、2年、3年、5年、10年不等。可见我国的国库券属长期国库券。2.平价发行。票面上载明利率,按面额发行,到期后按面额和利率还本付息。3.流通受到限制。最初发行的国库券是不能流通转让的。1988年4月21日,中国人民银行决定在7个城市试办国库券转让业务,但仅限于1985年和1986年的国库券。国库券持有人可以在银行或指定金融机构办理贴现和抵押,愿购入者也可以从这些机构购买刀国库券。4.发行方式是分配单位实行定额分配发行,对个人实行自愿认购。1996年又引进了招标发行的方式。实践证明,国库券对于平衡财政收支,控制货币发行,稳定市场,发展经济有着积极的意义。
国库券作为特殊的金融商品,有“准货币”之称,其实物股票券涉及风格统一、面值齐全、防伪性能好、自成系列,颇具收藏鉴赏价值。随着国库券到期兑付,其存世量日益减少,而且国库券发行方式也由原来的实物券形式改为收据凭证式“非实物国库券”及电脑系统记账的无纸化发行方式。使国库券的实物票券成为绝版,其收藏价值日益显现,形成了目前收藏品市场的一大热点。许多证券收藏者包括众多钱币收藏者都在孜孜不倦地寻觅国库券藏品。现在早期国库券中的高面额品种,兑付比较彻底,存世量极少,其收集难度很大,成为国库券中的珍品,其市场价格不断攀升。
形成国库券的收藏热潮的原因有以下几个方面:一是人民生活水平有了很大的提高,经济收入有了显著增长。人们通过收藏,不但欣赏研究藏品,也使藏品保值或增值;二是国库券的内容丰富、设计精美、防伪性能好,受到收藏爱好者的青睐,它的精美图案包括工业、农业、交通、资源、建筑等方面的题材,集观赏性、知识性于一体,浓缩了我国现代化建设的发展史;三是国库券发行范围广,几乎每家每户都购买过国库券,对国库券都十分熟悉,也有一定的感情;四是国库券不能流通,早期国库券兑换比较彻底,收集难度大,许多券种已成为国库券中的珍品,成为人们高价追求的目标。
国库券虽然大多已过了兑付期,但它反映了当时的经济形式和国家宏观调控政策,具有特殊的历史价值,已成为收藏界的又一大收藏热点,证券收藏者在收集证券藏品的过程中要特别注意国库券藏品的收集。